NO ADSCRITOS

Quisiera saber si el cargo de concejal lo dan los vecinos o el partido, no sé si hay una interpretación adecuada en la ley electoral, me temo que no existe a la vista de lo que sucede en el ayuntamiento de Piloña. Allende declarado tránsfuga sigue como concejal mientras que el partido político por el que se presentó (IAS) le reclama el cargo, ahora dos exconcejales del PP abandonan el partido donde militaban pero nó hacen lo mismo con el sillón. Mi pregunta es la siguiente ¿existen listas abiertas en los partidos?, estas listas permiten al ciudadano votar directamente a la persona que quiere que salga elegida. El sistema actual está basado en la presentación de listas cerradas por parte de los partidos políticos y cada uno vota en conciencia a pesar de no estar de acuerdo con algunos nombres que figuran en dichas listas, es decir, la elección la impone el partido, por lo tanto....¿a quién pertenece el cargo a la persona o al partido?